Что кандидаты в губернаторы Петербурга обещают в случае своей победы. Пересказ предвыборных программ Беглова, Бортко, Тихоновой и Амосова

К середине августа 2019 года все кандидаты в губернаторы Петербурга представили свои предвыборные программы. Они рассказали, как в случае своей победы собираются бороться с коррупцией, увеличивать бюджет города и заботиться о молодых семьях.

«Бумага» пересказывает основные пункты из программ Александра Беглова, Владимира Бортко, Михаила Амосова и Надежды Тихоновой.

30 августа Владимир Бортко снял кандидатуру с выборов губернатора Петербурга. 

Александр Беглов: развитие инфраструктуры, помощь науке и открытая политика

Ознакомиться можно на сайте кандидата

В программе врио губернатора Петербурга Александра Беглова выделено четыре основных пункта. Это «Комфортный город» (улучшение инфраструктуры), «Социальный город» (социальные изменения), «Умный город» (поддержка промышленности, бизнеса, туризма и науки), а также «Открытый город» (о прозрачной политике). Деньги на реализацию Беглов планирует брать из бюджета, инвестиций и федеральных вложений.

Один из основных пунктов программы Беглова — «расширение взаимодействия с жителями» и обсуждение с ними планов развития города. Это хотят делать с помощью проектов «Родной район» и «Твой бюджет», ответов на обращения через соцсети, совершенствование портала «Наш Петербург» и общественной экспертизы проектов и решений.

Также Беглов говорит о вовлечении молодежи в политику. По его словам, для изменений «городу нужны новые силы и свежий взгляд». В пример он приводит конкурс «Мой город — мои возможности», победители которого должны получить работу в администрации.

Беглов хочет увеличить городской бюджет до 1 трлн рублей и повысить эффективность адресной инвестиционной программы. К тому же врио обещает «запустить новый инвестиционный цикл» для привлечения дополнительных средств и проектов для роста экономики. В пример крупных компаний, с которыми сейчас сотрудничает город, он приводит «Газпром», «Ростелеком» и ОСК.

Отдельным пунктом в своей программе Беглов выделяет поддержку промышленности: он говорит, что «к 2024 году Петербург должен иметь» более 1 млн высокопроизводительных рабочих мест и прирост в сфере малого и среднего бизнеса в 100–150 тысяч рабочих мест.

В случае победы Беглов обещает ускорить темпы строительства метро и открыть десять новых станций до 2025 года, поставить более 3 тысяч новых автобусов, закупить 800 современных вагонов метро и 500 новых трамваев. В планах также 28 новых скоростных электричек и два новых маршрута трамвая «Чижик».

Беглов обещает улучшить качество дорог и привлечь федеральные средства и инвестиции для 25 крупных транспортных проектов. Речь в том числе идет о строительстве магистрали с юга на восток города (утверждается, что доехать можно будет за 10 минут).

Беглов обещает перевести поликлиники на «новые стандарты работы» (как именно это будет сделано, не говорится), продлить время их работы, открывать офисы врачей общей практики (там, где не хватает поликлиник) и увеличить финансирование закупок медоборудования.

Беглов также обещает единовременно платить по 50 тысяч рублей женщинам старше 19 лет за рождение первого ребенка, создать «услугу социальной няни» для многодетных семей, а также запустить «Службу социальных участковых», которая будет опекать пожилых людей.

До 2024 года Беглов хочет открыть 17 поликлиник, 112 детсадов и 40 школ. А также перевести все школы в Петербурге на «новые федеральные государственные стандарты общего образования», повысить уровень подготовки педагогов. К тому же Беглов говорит, что будет развивать и науку: в его программе, в частности, создание, модернизация и развитие университетских кампусов. Он обещает содействовать в реализации «ИТМО Хайпарк», нового кампуса СПбГУ, «Технополиса» Политеха и преобразовании центрального кампуса РГПУ имени Герцена.

При этом в графе «Достойная оплата труда» Беглов не дает конкретных обещаний, говоря лишь, что «усилия городской власти будут сосредоточены на увеличении выплат сотрудникам бюджетной сферы».

Еще один пункт программы врио — новые парки для отдыха: Парк Героев-Пожарных во Фрунзенском районе и арт-парк у Биржевого моста вместо судебного квартала. Также в планах благоустройство старых объектов, в том числе «Сосновки», набережной Карповки и «Спортивной мили» вдоль Южной дороги. Всего Беглов обещает благоустроить 500 объектов до 2020 года.

Использовать туристический потенциал Беглов планирует «в интересах жителей» (но что это будет, не уточняется). Благодаря введению электронных виз Беглов хочет заработать 35 млрд рублей. Параллельно он хочет привлекать средства к реставрации объектов культурного наследия, введя социальный сбор с иностранных туристов.

Владимир Бортко: борьба с коррупцией, поощрение фермерства и возвращение советского образования

Ознакомиться можно на странице кандидата

Бортко строит свою предвыборную программу вокруг борьбы с коррупцией. Он предлагает реформировать органы власти, увеличить бюджет до 1 трлн рублей, изменить принципы градостроительства, а также снизить коммерциализацию здравоохранения, улучшить качество еды в магазинах, повысить уровень образования, культуры и благоустройства, а также развивать малый и средний бизнес.

Бортко указывает, что проблема нынешней власти — кумовство в администрации города, коррупционные цепочки, давление на правоохранительные органы и суд, недоверие к районным властям, путаница с разделением обязанностей и отсутствие реальных полномочий у муниципальные советов.

Для решения этих проблем кандидат обещает формировать правительство на основе конкурса, проверять декларации о доходах и расходах должностных лиц и передавать информацию правоохранителям, сделать все решения губернатора и правительства публичными, а также обеспечивать мирные митинги, марши и шествия.

Бортко также обещает передать полномочия в сфере ЖКХ, строительства и благоустройства в районные администрации, дать муниципалитетам четкие полномочия и создать систему выборов глав муниципальных образований муниципальными депутатами.

Бортко обещает борьбу за прогрессивный подоходный налог и предлагает отказаться от дорогих мегапроектов (примеров не приводит) и «малопонятных программ». Он также хочет перевести в городскую собственность «Водоканал», «Метрополитен», «ТЭК», «Пассажиравтотранс», «Ленэнерго».

Бортко планирует увеличить бюджет до 1 трлн рублей с помощью контроля над тратами. Он хочет выделять больше денег на социальные нужды, а также развивать промышленность за счет инвестиций из федерального бюджета, Финляндии, Швеции и ФРГ.

К тому же Бортко хочет внести в Федеральное собрание РФ законы, расширяющие «преференции для Петербурга» (как именно, не сказано). При бюджете в 1 трлн он видит возможность сделать городской наземный электротранспорт бесплатным.

Кандидат обещает отстаивать интересы предпринимателей перед федеральными властями и обеспечить их защитой от монополистов, «особенно в части присоединения к инженерным и электрическим сетям».

Бортко утверждает, что «оптимизация и коммерциализация» плохо повлияли на здравоохранение. При победе на выборах он обещает ремонтировать медучреждения, обеспечить льготное страхование, уголовно преследовать случаи необоснованного отказа в медпомощи, наладить трудоустройство выпускников медвузов, субсидировать дорогостоящие медицинские процедуры и операции, а также поддерживать развитие фармацевтической промышленности.

Кандидат от КПРФ также говорит, что «60 % еды в магазинах сомнительного качества». Он обещает контролировать и ограничивать сетевую торговлю, создавать конкурентную среду путем малой торговли отечественным продуктами по прямым поставкам, поощрять фермерство в Ленобласти, ликвидировать незаконную торговлю и контролировать цены (как именно, не сказано).

Также Бортко резко критикует современное образование. Он обещает выработать стратегию, «продвигающую Санкт-Петербург как научно-образовательный центр всей Северной Европы», возвращать «проверенные принципы», отказаться от цифровизации образования, возрождать воспитательную составляющую. А также «обеспечить питание детей, физическую подготовку и гигиенические составляющие не хуже, чем в СССР» и вывести учителей «из зависимого и нищенского существования».

Бортко считает, что в Петербурге необходимо реставрировать и реконструировать исторический центр. Он предлагает вместе с градозащитниками создать специальную программу без уплотнительной застройки и новых зданий и требовать финансовую помощь из федерального бюджета.

На окраинах города Бортко обещает строить и ремонтировать дороги, учитывая объездные маршруты без пробок, а также помогать обманутым дольщикам и наказывать недобросовестных застройщиков.

К тому же кандидат говорит, что не будет давать землю из садов и парков под коммерческую застройку, а только под зоны отдыха и «легкие спортивные учреждения». К тому же Бортко хочет восстановить инфраструктуру для занятий горожан физкультурой.

Михаил Амосов: либерализация митингов, зоозащита и развитие приграничных территорий

Ознакомиться с программой можно будет на сайте кандидата (сейчас недоступна). Материалы «Бумаге» предоставила пресс-служба Амосова

Главный приоритет Амосова — создание новых взаимоотношений между горожанами и властными структурами. Он обещает модернизировать управление городом и помогать предпринимателям. Амосов хочет заниматься зоозащитой, развивать побережья Финского залива и территории вблизи границы, отменить муниципальный фильтр и создать городскую полицию.

Амосов обещает усилить роль городского парламента, отказаться от практики заключения тайных соглашений правительства и бизнеса, проводить городские референдумы по важным вопросам вроде платных парковок и строительства мусоросжигательных заводов, а также перейти к выборности органов власти на районном уровне.

Амосов планирует передать руководство контрольно-счетной палатой, горизбиркомом и другими контрольными органами в руки оппозиции, так как «контроль в рамках одной партии неэффективен». Он обещает либерализовать правила проведения массовых мероприятий и еженедельно как губернатор встречаться с журналистами и жителями города.

Амосов хочет ввести уведомительную систему ведения бизнеса: «везде, где можно». Он обещает поддерживать «качественные инвестиции» в IT-сектор и фармацевтику, поощрять экспорт, а также ограничить внеплановые проверки бизнеса и увеличить гарантийный фонд микрокредитования.

Амосов обещает увеличить расходы на строительство метро в 2-2,5 раза, чтобы приблизиться к уровню Москвы, отказаться на 5–10 лет от планов строительства Восточного скоростного диаметра за 160 млрд рублей и построить бесплатный мост через Неву в створе улиц Коллонтай и Большой Смоленской за 15 млрд рублей.

Амосов также предлагает отказаться от строительства магистрали № 7 через Удельный парк — и реализовать этот проект только в южной части, соединив Гражданский проспект, Кушелевскую дорогу и Арсенальную набережную.

Кандидат хочет сохранить в Петербурге маршрутки, но усилить контроль за безопасностью их работы. Что с ними делать в дальнейшем, будут решать горожане, говорит Амосов.

Кандидат предлагает объединить управление поликлиниками и городскими больницами в единый центр, чтобы упростить посещение врачей, и максимально освободить их от бюрократии. Амосов также планирует решить проблему нехватки роддомов на севере Петербурга (но как именно, не говорит).

Амосов считает необходимым создать систему приютов для бездомных животных. Он хочет выделять гранты негосударственным приютам и помогать другим зоозащитным проектам. Он также обещает сохранять подвалы, необходимые для жизни уличных кошек.

Амосов хочет внедрить систему раздельного сбора мусора, финансово стимулируя жителей, расширить площадь зеленых насаждений, отказаться от застройки в Муринском, Луговом и других парках города, развивать общественные пространства, уделяя внимание «очеловечиванию» набережных, а также запретить вырубку деревьев без решения выборных органов власти.

Кандидат также обещает развивать зоны побережий Финского залива, завершив создание намывных территорий на западе Васильевского острова и острова Декабристов. Остальные намывные территории он предлагает создавать только после референдума.

К тому же Амосов предлагает создать сеть выделенных велодорожек и организовать велопарковки у станций метро в спальных районах. Он обещает провести сплошное межевание жилых кварталов, закрепив за домами необходимые им земли, перейти к уборке снега по образцу Финляндии и Эстонии, а также проводить реновацию хрущевок без уплотнительной застройки.

Надежда Тихонова: реформы в администрации, борьба с семейным насилием и налоговые льготы

Ознакомиться можно на сайте кандидатки

В программе Тихоновой сделан акцент на изменении существующей правительственной системы и экономической политики, устранении бюрократии, развитии городского транспорта. экологии, туризма, помощи НКО и здоровом образе жизни.

Тихонова считает, что нынешнее правительство Петербурга частично некомпетентно, структура администрации требует изменения, а муниципалитеты имеют ограниченный перечень полномочий.

Она предлагает создать коалиционное правительство со специализациями в разных областях, изменить институт вице-губернаторов и сократить их количество, реформировать местное самоуправление и районные администрации, а также реконструировать правительственные институты, дав комитетам разные полномочия.

В программе кандидатка отдельным пунктом выделяет миграционную политику. Она предлагает поддерживать мигрантов, организованно обеспечивать их работой. Тихонова хочет увеличить численность сотрудников миграционной службы и повысить ответственность принимающих организаций за социально устройство.

Тихонова считает, что экономика Петербурга стагнирует из-за «накопленных системных ошибок управления». Она предлагает кардинально изменить экономическую политику: развивать промышленность, сделать нулевую процентную ставку и убрать верхний предел суммы кредита или займа. К тому же Тихонова говорит, что Петербургу нужны налоговые льготы для бизнеса.

Основными источниками финансирования промышленности и экономики Петербурга Тихонова называет городской бюджет, банковское кредитование, государственную поддержку малого и среднего бизнеса, снижение налогов, возврат процентов, уплаченных по банковским кредитам и так далее.

Тихонова обещает строить новые станции метро при поддержке федерального центра и за счет перераспределения средств с крупных транспортных проектов. Сначала кандидатка хочет открыть станции в тех районах, где потребность в них больше всего.

Тихонова обещает, что застройку города будут планировать, исходя из планов развития общественного транспорта, а не наоборот. Кандидатка хочет развивать не только дороги, связывающие центр и периферию, но и те, что связывают окраины друг с другом. Отдельное внимание Тихонова уделяет трамваям, говоря, что это качественная и более дешевая альтернатива метро.

Парковки кандидатка предлагает создавать с учетом существующих транспортных потоков. Некоторые парковки она хочет сделать бесплатными для местных жителей.

Тихонова предлагает увеличить долю социальных расходов в бюджете города до 65 %. Она хочет изменить систему здравоохранения, ускорив прием горожан в поликлиники, а также создать «умную» комфортную среду во всех госучреждениях, социальных объектах и объектах культуры.

Кандидатка предлагает ввести налоговые льготы для предпринимателей, создающих детские сады при организации для детей сотрудников. А также оказывать комплексную поддержку многодетным семьям, провести полную ревизию имеющихся льгот для них.

Тихонова хочет разработать региональную концепцию профилактики ВИЧ среди петербуржцев и совершенствовать законодательство в сфере бытового насилия: оказывать социально-правовую поддержку и защищать семьи. Тихонова также обещает проводить программу по ликвидации гендерного неравенства и дискриминации женщин и мужчин.

Тихонова обещает выделять средства из городского бюджета на ремонт и реставрацию исторических зданий, создать список домов под угрозой уничтожения и отбирать исторические здания у собственников, недобросовестно выполняющих охранные обязательства.

Тихонова хочет привлекать больше авиакомпаний в город, развивать бизнес-туризм, создавать туристические маршруты не в центре города, создать на базе Пулкова международный пересадочный комплекс и развивать систему tax-free.