Полиция усиливает давление на мигрантов: масштабные рейды с применением насилия в российских городах в этом году проходят регулярно, силовики возбуждают сотни уголовных дел и массово высылают иностранцев. А в Петербурге в середине августа полиция доставила в военкоматы около ста человек, недавно принявших российское гражданство.
Антимигрантская политика может быть часть кампании перед выборами 2024 года. В то же время иностранцев разными уловками привлекают к службе в российской армии — возможно, чтобы избежать новой мобилизации. «Бумага» рассказывает, как изменилось положение мигрантов в Петербурге и в России за время войны в Украине.
Силовики в 2023 году значительно усилили давление на мигрантов. Массовые задержания часто сопровождаются избиением иностранцев
За пять дней в середине августа в Петербурге полиция выявила более 5700 нарушений миграционного законодательства, силовики возбудили почти 300 уголовных дел, в основном в связи с нелегальной миграцией, и поместили почти 500 мигрантов в центры временного содержания для выдворения из страны. О таких результатах отчиталась пресс-служба ГУ МВД по Петербургу 15 августа. Проведенную операцию назвали «Мигрант».
Не только петербургская полиция усилила контроль за мигрантами. На федеральном уровне с 19 по 25 июня прошла оперативно-профилактическая операция «Нелегал-2023», во время которой силовики приняли 7 тысяч решений о депортации и возбудили 2 тысячи уголовных дел.
Жесткие действия силовиков в отношении мигрантов вызвали резонанс еще в самом начале 2023 года, когда иностранцев задерживали в новогоднюю ночь в центре Петербурга. Тогда, по данным «Фонтанки», в отделения полиции доставили около двух тысяч человек. Вскоре после рейда глава Следственного комитета Александр Бастрыкин похвалил петербургское управление МВД и сказал, что рейдов должно быть больше: «чтобы все знали, кто дома, а кто в гостях», писала «Фонтанка».
Правозащитница Валентина Чупик рассказала «Бумаге», что, если судить по статистике обращений, с 2019 года количество задержаний действительно выросло вдвое относительно общего числа мигрантов, и почти в два с половиной раза выросло число фактов насилия.
— Началось это 3 февраля [2023 года] с Соборной мечети Москвы. Сотрудники полиции въехали во двор мечети и начали задерживать всех, кто шел с молитвы: ударом в пах или в живот сбивали с ног, бросали лицом к землю. Били по лодыжкам, били по спине, по рукам, выкручивали руки, часто ударяли по пятой точке. Раньше таких показательных задержаний не было. В Петербурге 17 февраля было такое же массовое задержание. Тоже избивали, сбивали с ног ударом в пах и тоже укладывали лицом в грязь.
Рейды против мигрантов полиция проводит масштабно и регулярно — это может быть связано с выборами 2024 года
В Петербурге в марте нелегальных мигрантов искали на рынках, в частности на Сенном, и в ближайших к нему хостелах. Рейды, по словам правозащитницы, продолжались до конца мая по всей стране. Широко обсуждался в СМИ, например, рейд в мечеть Екатеринбурга, куда вооруженная полиция ворвалась во время молитвы.
Параллельно шли рейды на складах, в том числе на объектах компании Ozon. В Петербурге несколько десятков задержанных на складе Ozon сотрудников-мигрантов предложили заменить осужденными на принудительные работы гражданами России.
Чупик рассказала про случаи рейдов на школьных площадках, когда задерживали всех школьников неславянской внешности для «проверки», а также о том, как полиция приходила на мигрантские похороны, вынуждала участников процессии оставить гроб и ехать в отделения.
В середине июля началась новая волна рейдов. В начале августа силовики обыскивали хостелы Петербурга, а в середине августа во Всеволожске полиция провела рейд по таксистам и арестовала около 150 нелегальных мигрантов.
— Каждый раз их избивают, кладут лицом в грязь, выстраивают строем и демонстративно унижают. При этом всем выписывают штрафы за мелкое хулиганство, как будто бы они нецензурно выражались в общественных местах — хотя мат нехарактерен для мигрантов.
Правозащитница объясняет рост числа рейдов и уголовных дел в отношении мигрантов популистской мерой властей в преддверии выборов, в первую очередь президентских. Антимигрантские настроения и действия традиционно используются российскими политиками как способ привлечения электората.
По словам Чупик, такая тенденция наблюдается каждые четыре года. «Всё, что российские власти при каждой предвыборной кампании предлагают населению, — это фашизм. Они изображают бурную деятельность путем насилия над людьми, внешне отличающимися от основной массы», — говорит правозащитница.
В прошлом году мигрантов, предположительно, похищали на войну и восстановление Мариуполя. Сейчас их мотивируют заключать контракты с российской армией
В прошлом году «Радио Озоди» писало о похищении мигрантов из Таджикистана — предположительно, для отправки их на войну в Украине. В интервью изданию правозащитник Каримджон Ёров рассказал, что часть пропавших удалось обнаружить в воюющих в Украине российских подразделениях, а часть среди тех, кого российские строительные компании отправили восстанавливать Мариуполь.
Валентина Чупик утверждает, что сталкивалась с подобными случаями в сентябре−октябре 2022 года и говорила с родственниками похищенных. О подобных похищениях в 2023 году Валентине не известно. Она убеждена, что помогла огласка и информирование мигрантов.
— Они [мигранты] тогда еще не знали, что такое возможно. Мы через СМИ на их родных языках объяснили, что нельзя подписывать всё подряд — и особенно нельзя подписывать однолистный двухстраничный документ, напечатанный очень мелким шрифтом, у которого наверху слово «контракт». Тем, кто подписал контракт, на заднюю сторону паспорта клеили штрихкод с пометкой V. А потом этих мигрантов останавливали на улицах полицейские, брали паспорт, смотрели, что есть эта буква V, и люди исчезали.
В начале сентября Дмитрий Медведев отчитался, что с 1 января контракт с Минобороны заключили более 231 тысячи человек. Ранее он заявлял, что темпы отбора достигли 1400 человек в день. В июне о росте числа контрактов говорил и замминистра обороны генерал Николай Панков. Он утверждал, что в июне цифры набора более чем в два раза превысили майские.
В британской разведке считают, что Россия вербует на контрактную службу иностранцев из соседних стран. В официальном сообщении министерства обороны Великобритании говорится, что объявления с предложением поступить на контрактную службу были замечены в Армении и Казахстане, а у трудовых мигрантов из Центральной Азии отбирают паспорта по прибытии в Мариуполь и заставляют поступить на службу армию.
В мае президент РФ Владимир Путин подписал указ об упрощенном получении гражданства для иностранных граждан, которые заключили годовой контракт. В сообщении британского Минобороны также сказано, что гражданство часто упоминается в распространяемых сообщениях о службе по контракту, наравне с денежными выплатами.
Часто мигрантов заманивают на службу обманом или угрожают не выдать необходимые для работы или легализации документы в случае отказа от подписания контракта, говорит Валентина Чупик. Правозащитница советует в таких случаях требовать письменный отказ в приеме документов.
Судя по данным организации Tong Jahoni, занимающейся правовой помощью мигрантам, многие из них соглашаются участвовать в войне в Украине добровольно, в надежде заработать — в рекламных буклетах речь идет о сумме не менее 190 тысяч рублей в месяц, сами мигранты рассказывают о предложениях 1 млн 200 тыс рублей за полгода. Статистика правозащитников есть в распоряжении «Бумаги».
Государство побуждает мигрантов получать гражданство — это еще один механизм для их призыва в армию
Глава СПЧ Валерий Фадеев уверен, что постановка на воинский учет способствует быстрой интеграции новых граждан в российское общество. Так чиновник отреагировал на сообщения об облавах в Петербурге и насильственной доставке в военкоматы новоиспеченных граждан. На той же пресс-конференции 16 августа он предложил законодательно запретить принимать в российские школы детей, не говорящих по-русски.
Недавно мигрантам запретили торговать на рынках и в нестационарных объектах — и для обхода ограничений они начали оформлять гражданство, объясняет Валентина Чупик. Теперь именно вошедших в российское гражданство иностранцев пытаются забрать в армию, говорит правозащитница.
— Мы, конечно, всё это наблюдаем, к нам обращаются, но россиянам мы помочь не можем, потому что закон не позволяет нам за них вступаться. А посольства не могут им помочь вернуться в страну происхождения, потому что они уже россияне.
По словам правозащитницы в военкоматах людей нередко принуждают подписать контракт так, что те даже этого не осознают, думая, что их призвали на срочную службу. Чупик уверена, что те, кто побывал в военкомате и был поставлен на учет, теперь стали потенциальными жертвами похищения: Получившим российское гражданство иностранцам она обычно рекомендует уезжать из страны «как можно скорее».
Мигранты уезжают из России — но не от давления силовиков, а из-за санкций и ослабления российской экономики
По словам Валентины Чупик, общее количество трудовых мигрантов, приезжающих в Россию, сокращается с весны 2022 года, и связано это не с угрозой ареста, а с экономическими рисками.
— Первый отток произошел в марте прошлого года, когда Россию отключили от SWIFT-переводов. Тогда люди еще не осознали войну как проблему, они осознали невозможность отправки денег на родину — и не поехали [в Россию].
Второй отток, говорит Чупик, пришелся на сентябрь, когда началась мобилизация и мигрантов начали насильно забирать на фронт. Сейчас же, говорит правозащитница, уезжают люди, которые приехали весной, — из-за резкого роста курса доллара к рублю.
В отчете Федеральной службы государственной статистики за 2022 год отсутствуют данные по миграции населения. В отчетах за предыдущие годы такой раздел есть. Но по общим цифрам миграционного прироста изменения действительно заметны. Так, во время пандемии в 2020 году миграционный прирост населения в России составлял 124 497 человек, в 2021 году — 429 902 человека, а в 2022 — лишь 61 920 человек.
Примерно половина мигрантов из Узбекистана, согласно опросу, на который ссылаются «Ведомости», думают о том, чтобы уехать из России в связи с ростом курса доллара. О похожих настроениях рассказали изданию главы узбекской и таджикской диаспор.
Что еще почитать:
- «Только славянам!». Каждое пятое объявление о сдаче квартиры в Петербурге — ксенофобское. Исследование «Бумаги»
Фото: Сергей Коньков / ТАСС
