Недавно в Петербурге появилось мобильное приложение «Скаут», которое позволяет горожанам сообщать о неправильной парковке машин. «Бумага» узнала, почему инспекторы ГИБДД считают затею с мобильными жалобами бессмысленной, какие недостатки в российском законодательстве видят создатели сервиса и как за одну фотографию можно получить по носу.
За последние несколько лет для инициативных петербуржцев, обеспокоенных городскими проблемами, появилось множество онлайн-сервисов и мобильных приложений, которые позволяют оперативно сообщить о правонарушении профильным органам. Особое место в череде городских проблем занимает парковка машин.
В феврале 2014 года в Петербурге заработало приложение для Android «Скаут»: оно позволяет пользователям автоматически направить заявление в ГИБДД, прикрепив фотографию нарушения, за которое предусмотрены штрафы от одной до пяти тысяч рублей. Горожане могут сообщить, например, о стоянке вторым рядом, на местах для инвалидов, на тротуаре, под знаком «Остановка запрещена» или на пешеходном переходе. Аналогичную схему действий для владельцев iPhone предлагает приложение «Роспарковка». В теории эти сервисы должны были облегчить жизнь как горожанам, так и сотрудникам ГИБДД: первые могли оперативно сообщить о нарушении, а вторые так же оперативно выписать штрафы. Но в действительности оказалось, что запросы инициативных пользователей инспекторы восприняли без особого энтузиазма, а нарушители сочли проявление гражданской позиции обыкновенным стукачеством.
Юрий Лукин около месяца назад решил сфотографировать машину соседа, который из раза в раз парковался на газоне, и через приложение «Скаут» направил данные нарушителя в ГИБДД. Владелец авто, увидев, что его машину фотографируют выбежал из квартиры и после недолгих разбирательств разбил Юрию нос.
После инцидента Лукин обратился в полицию с заявлением о побоях. Через десять дней пришел ответ с отказом в возбуждении уголовного дела: потерпевшему объяснили, что «легкие» телесные повреждения не являются поводом для уголовного расследования. Сейчас он готовит запрос в прокуратуру. Фотографию авто на газоне отправляли уже его друзья. Инспектор, в руки которому попало заявление, разбираться с владельцем машины не стал: по его словам, не хватило данных.
Фото из ЖЖ Юрия Лукина
— ГИБДД не то, чтобы лень, просто после реформы полиции у них сократилось количество рядовых. У нас огромное поле для выписки штрафов: все паркуются в центре абы как. Физически некому это заполнять. Поэтому такая инициатива со стороны народа создала дополнительную работу несчастной ГИБДД, — считает он.
Инспекторы чаще всего, принимая жалобы, объясняют, что люди делают лишнюю работу, отправляя им фотографии, и ссылаются на статьи Кодекса об административных нарушениях — 1.5 («Презумпция невиновности») и 2.6.1 («Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств»). Например, юридически подкованные владельцы авто могут заявить, что в момент нарушения за рулем был не он и, соответственно, вина, согласно КоАП РФ, не его.
В качестве помощи инспекторам ГИБДД создатели приложения обратились в Закс с просьбой поднять вопрос о внесении изменений в КоАП. Левитин также отмечает, что их инициатива так и останется не у дел, если ГИБДД не перейдет на электронный документооборот. — Чтобы инспектор получал фотографии и мог ехать на место, не расписывая при этом 50 листов бумаги. Выделяется очень много денег из федеральных и региональных бюджетов. В прошлом году потратили меньше 60 %. Они, может быть и не воруют, просто не хотят что-либо делать.
