В январе с приходом в Петербург и Ленобласть аномальных холодов в регионе начали лопаться трубы теплосети. Из-за этого целые районы по несколько дней оставались без отопления в 20-градусный мороз, а в лужах кипятка прохожие обжигали ноги.
Только в Ленобласти за первую неделю 2024 года произошло 180 аварий. Власти и поставщики тепла винят во всем погоду и управляющие компании. При этом трубы меняют за бюджетные деньги.
«Бумага» изучила официальные документы и рассказывает, почему в Петербурге сгнила почти половина труб теплосети, кто в этом виноват и почему повышение тарифов ЖКХ не поможет решить проблему.
В Петербурге нужно заменить 42 % теплосети
Протяженность теплосетей Петербурга составляет почти 10 тысяч километров, сообщили «Бумаге» в городском комитете по энергетике и инженерному обеспечению. По данным Петростата, в 2023 году 42 % теплосетей нужно было заменить. Этот показатель немного растет на протяжении пяти лет.
При этом в комитете по энергетике «Бумаге» сказали, что в 2022 году в Петербурге заменили 280 километров теплосетей (6 %) и еще примерно столько же в 2023-м. «Такой протяженности работ еще не было в городе», — добавили в ведомстве.
По данным Росстата, в 2022-м в городе заменили только 103 километра теплосетей — 2 % от всей протяженности. Почти трехкратная разница показателей может быть связана с тем, что Росстат считает износ на основе данных, полученных от ресурсоснабжающих организаций — поставщиков тепла, воды и электричества. Такие компании оценивают состояние сетей самостоятельно. Реальный износ может быть выше. В среднем по России изношено около 30 % теплосетей, подсчитали «Важные истории».
Треть теплосетей Петербурга не меняли более 25 лет, сообщили «Бумаге» в комитете по энергетике. Однако, уверяют в Смольном, полностью их заменять не нужно, так как «показатели плотности и прочности этих труб позволяют продолжить их качественную эксплуатацию».
В Ленобласти, по официальным данным, изношенность труб меньше. По данным Росстата, в январе 2023-го там нужно было заменить 22 % теплосетей. В отличие от Петербурга доля изношенных коммуникаций в области снижается — на 6 % за пять лет.
За год число аварий на городских теплосетях выросло в два раза. Власти ссылаются на грунтовые воды
Из-за износа теплосетей городские трубы не справляются с перепадами температуры, что ведет к авариям на улицах и в домах. «Высокий износ коммунальной инфраструктуры является основным фактором, влияющим на объем потерь ресурсов в сетях инженерно-технического обеспечения, а также причиной их высокой аварийности», — пишут в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ Минстроя.
Последние данные о числе аварий на теплосетях Росстат публиковал в 2022 году. Тогда в официальную статистику попало 18 случаев неполадок, связанных с работой труб, котельных и ТЭЦ. За три года число аварий в городе возросло на 125 % — в 2020-м их было всего восемь.
Большинство поломок происходит именно на трубах, а не в котельных и ТЭЦ. В Смольном это связывают с близостью грунтовых вод к поверхности земли, рассказали «Бумаге» в комитете по энергетике.
— Поскольку город имеет плоский рельеф местности и высокий уровень залегания грунтовых вод, устойчивые морозы и промерзание грунта становятся основными причинами увеличения количества технологических нарушений на сетях.
В большинстве районов Петербурга грунтовые воды расположены не глубже полуметра. При низких температурах грунт увеличивается в объеме из-за льда, в который превращаются грунтовые воды. На трубопровод усиливается давление, которое не выдерживают трубы.
Тарифы ЖКХ снова повысят, но этих денег не хватит на ремонт труб
В 2022 году на предотвращение аварий на теплосетях Петербурга из городского бюджета потратили 4,85 миллиарда рублей — на 60 % больше чем годом ранее, следует из данных Росстата.
В Минстрое указывали, что для снижения уровня аварийности по всей России нужно ежегодно менять 5 % сетей каждый год в течение десяти лет. Однако из-за недостаточного финансирования фактический показатель постоянно снижается — в среднем по России ежегодно меняют не более 2 % труб.
Для привлечения средств в ЖКХ эту сферу нужно сделать привлекательной для инвесторов и повысить эффективность бюджетных вложений, пишут в стратегии развития отрасли.
Российские власти решили повысить другую часть финансирования ЖКХ — тарифы для граждан. Однако сделают это в 2024 году не как обычно с начала года, а со второго полугодия — после президентских выборов в марте. В Петербурге тарифы на теплоснабжение увеличат на максимально возможные 9,8 %.
При этом в проекте федерального бюджета указано, что с 2025 года государственное финансирование ЖКХ будет сокращаться, заметили «Важные истории». Если в 2024-м из бюджета выделят более 800 миллиардов рублей, то в 2025-м — около 500 миллиардов.
— Первая и основная причина недофинансирования — низкие доходы населения. Конечно, когда население едва сводит концы с концами, для него любые тарифы будут довольно существенными и любое повышение болезненным.
Проблема в том, что на замену изношенной на 90 % трубы требуется, например, миллион рублей, и трубе всё равно, какая пенсия у пенсионера или какая средняя зарплата у потребителя коммунальных услуг. В итоге потребность в затратах на модернизацию коммунальной инфраструктуры оторвана от платежеспособности населения.
Что еще почитать:
- «Уезжали в магазин, чтобы согреться». Как жители Петербурга и области пережили отключения отопления в морозы.
- В Петербурге и Ленобласти ежедневно прорывает трубы. Жители регулярно остаются без отопления. Что происходит.