Власти Петербурга решают проблему с наплывом трудовых мигрантов. На сегодняшнем совещании УФМС по Петербургу и области губернатор Георгий Полтавченко признал, что помощи службы в адаптации мигрантов недостаточно.
«Бумага» изучила меры, которые принимают чиновники, и инициативы, которые только собираются реализовать.
Фото: Руслан Шамуков
Правительство города старается создать хорошие условия работы для иностранцев, однако этого, по мнению губернатора, мало: необходимо, чтобы приезжие знали историю и культуру города. Тех, кто не желает ассимилироваться, нужно «либо заставить это сделать, либо вынести решение о том, что эти люди нам не нужны». Губернатор уже приказал руководителям районов отключить электричество и систему канализации в нежилых домах, в которых селятся гастарбайтеры.
Такие радикальные меры обусловлены недавним скандалом: мигрант из Средней Азии обвиняется в надругательстве над трехлетним мальчиком. Вчера петербуржцы провели народный сход, на котором собирали подписи за отставку главы управления Федеральной миграционной службы по Петербургу Елены Дунаевой. Сама Дунаева подтвердила, что количество преступлений, совершаемых мигрантами, увеличилось на 49 % по сравнению с прошлым годом (однако тут же добавила, что они составляют не больше пяти процентов от общего числа преступлений в Петербурге). Глава УФМС поговорила с участниками схода, но к предложению уйти с поста отнеслась скептически.
1. О новых правилах трудоустройства мигрантов
Миграционная политика меняется не только в Петербурге. Глава ведомства ФМС Константин Ромодановский предложил принимать мигрантов на рабочее место только в случае, если оно остается вакантным в течение двух месяцев. Таким образом, приоритет остается за российскими гражданами. Ромодановский считает, что такой подход поможет контролировать порядок привлечения мигрантов к труду и анализировать кадровые нужды. Пока приток иностранных рабочих все еще очень высок: в этом году зарегистрировано 600 000 приезжих, из которых 148 000 уже получили разрешение на работу, при том что квота на привлечение иностранной рабочей силы — 204 000. В конце июня Константин Ромодановский предложил вообще отменить квоты и заменить их долей работающих трудовых мигрантов.
2. О новых правилах пребывания в России
Кроме того, ФМС планирует ввести разрешение на временное проживание для всех мигрантов, пребывающих в России более 90 суток. Будут меняться только сроки: низкоквалифицированным рабочим разрешение выдается на один год, а для квалифицированных или высококвалифицированных — на два и три года соответственно. Это, по мнению ФМС, поможет отрегулировать порядок привлечения мигрантов к труду. Визы для мигрантов заменят стикерами, на которых будет указано, есть ли у иностранца право на трудоустройство в России.
3. Как чиновники контролируют мигрантов
Несмотря на то что перечисленные меры только собираются вводить, для мигрантов уже принят ряд ограничений. После трагедии в Подольске водители-иностранцы обязаны получать российские водительские права или проходить аттестацию. Комитет по транспорту Санкт-Петербурга установил, что на данный момент в городе работает около 60 нелегальных маршрутных такси. А глава Кронштадтского района Терентий Мещеряков заменил дворников-мигрантов на граждан России. Свое решение Мещеряков объяснил желанием возродить традиции старого Петербурга.Скорее всего, подобные инициативы властей города — только начало изменений в миграционной политике. Основным приоритетом петербургских властей сегодня является надзор за иностранными гражданами, для этого к сентябрю в Пулкове откроют пункт миграционного контроля. УФМС надеется, что эта мера поможет уберечь иностранных граждан от связей с криминальными структурами.
