Весенние протесты 2024 года уже можно назвать рекордными: по продолжительности и числу участников. Как дальше будет развиваться рассмотрение закона об «иноагентах», вызвавшего народное возмущение, и как в Грузии протестовали раньше?
Paper Kartili поговорила с Валерием Чечелашвили, грузинским дипломатом и экспертом по геополитике, о нынешнем протесте и акциях против Шеварднадзе, Саакашвили и «Грузинской мечты».
Валерий Чечелашвили
член правления Грузинского центра стратегического анализа, посол, бывший министр финансов Грузии (2005) и генеральный секретарь ГУАМ
О беспрецедентности нынешних протестов
— В прошлом году у акций был такой же импульс и мощность, но они понадобились всего на несколько дней — и «Грузинская мечта» опомнилась и отозвала этот закон.
Об акциях 2023 года ↓
7-го,8-го и 9 марта 2023 года перед парламентом Грузии прошли многотысячные митинги с требованием отозвать законопроект «О прозрачности иностранного влияния». Для разгона демонстрантов полиция применяла слезоточивый газ и водометы. В результате протеста законопроект был отклонен во втором чтении. Подробнее о прошедших митингах читайте в материале Paper Kartuli.
Акции этого года отличаются длительностью. Получается, люди приходят туда из идеологических соображений и очень хорошо понимают, с какой опасностью имеют дело. Это беспрецедентный цикл акций, который объединен одной идеологической платформой и направлен как на конкретные ближайшие цели, так и на средние и долгосрочные.
Ближайшая цель — это отзыв закона, потому что он воспринимается как атака не только на европейские устремления Грузии, но и как атака на такие демократические свободы, как свобода слова, свобода выражения собственного мнения и так далее.
Среднесрочные цели связаны с выборами в парламент 26 октября. А долгосрочные — с тем, что Грузия должна в конечном итоге стать членом Европейского Союза и НАТО.
О том, что общего у нынешних акций и митингов 1978-го
— Чтобы лучше понять текущие протесты, нужно вернуться к 14 апреля 78-го года. Те митинги против лишения грузинского языка статуса государственного хорошо объясняют, что происходит сегодня: тогда основным двигателем протеста тоже была молодежь.
Да и надо вспомнить, что это 78-й год: еще не началось вторжение в Афганистан, это всё еще замшелый Советский Союз со спецслужбами и так далее. Да, тогда сажали в тюрьму за прослушивание «Голоса Америки», но несмотря на это, в защиту грузинского языка тогда вышло огромное количество молодежи.
Коротко об акциях 1978 года ↓
14 апреля 1978 года в Тбилиси прошли массовые протесты против лишения грузинского языка статуса государственного в Грузинской ССР. Основную роль в них играло студенчество. Сто тысяч человек, вышедших на улицы, смогли отстоять государственный статус родного языка, положив неформальное начало десоветизации Грузии.
Та молодежь рисковала гораздо больше, потому что их всех могли пересажать. Я был там, и помню, как старенькие профессора выходили в толпу и умоляли молодежь не ломать витрины и не проявлять никакой агрессии. Это были люди, которые знали, на что способна советская власть.
Думаю, между этими поколениями — той и нынешней молодежью — есть духовная связь. Хотя эта молодежь совершенно другая. Она выросла в свободной Грузии, для которой фундаментальные свободы и возможность получить альтернативную информацию — это очень естественное состояние. Это люди, которые не сталкивались с коррупцией и со взяточничеством.
Эта молодежь в 2005 году впервые поступила в вузы без взяток. А с тех пор было уже 13 выпусков этих ребят. И большинство из них были в Европе, потому что есть безвизовый режим и летают лоукостеры. И теперь им непросто продать смену траектории внешней политики с прозападной на пророссийскую, мотивируя ее тем, что кто-то пытался организовать антигосударственные выступления и свержения правительства.
Это очень слабая логика. Продать это очень тяжело, потому что все помнят, сколько сделали европейцы и американцы для становления государственности Грузии. Это, например, уникальная программа по борьбе с гепатитом, которую финансировали Соединенные Штаты. Это лечение одного человека на десятки тысяч долларов, что никто не мог себе позволить. В Грузии есть свои недостатки, но неблагодарность к ним отнести нельзя.
О протестах ХХI века — против Шеварднадзе и Саакашвили
— Общество Грузии привыкло к тому, что оно свободно может выражать свои мнения. Я думаю, что ощущение несправедливости и готовность на него реагировать — это то, что характеризует грузинское общество и проявляется через все эти протесты. Люди протестовали против Шеварднадзе, потом против Саакашвили, теперь против «Грузинской мечты».
В 2003 году люди протестовали против совершенно невыносимого экономического положения (массовые демонстрации завершились Революцией роз — прим. Paper Kartuli). Саакашвили вел практически идеальную политику государственного строительства в 2003–2007 годах, ее последствия чувствуются до сих пор. Но общество не простило драматических ошибок: власти третировали бизнес, сажали невиновных, расправлялись с политическими противниками. Были серьезные протесты в 2007-м, 2009-м и 2011 году.
Тогда правительство не приняло к сведению остроту выступлений и заплатило серьезную политическую цену. У меня такое впечатление, что и сегодняшняя правящая партия должным образом не оценивает силу и искренность протеста.
Подробнее о прошлых протестах в Грузии ↓
2003 год. В ноябре 2003 года в Грузии прошли массовые демонстрации, связанные с экономическим и политическим кризисом в стране. Своего пика они достигли после фальсификации парламентских выборов. 22 ноября оппозиционеры во главе с Михаилом Саакашвили ворвались в парламент c розами в руках (отсюда название — Революция роз), прервав выступление Эдуарда Шеварнадзе и вынудив его покинуть здание. В результате произошла ненасильственная смена власти, а в начале 2004 года были проведены новые президентские и парламентские выборы, закрепившие победу националов (Единое национальное движение) во главе с Саакашвили.
2007 год. Протесты осени 2007 года, в пиковые дни собиравшие до 50 000 человек, начались после ареста Иракли Окруашвили — бывшего министра обороны правительства Саакашвили, создавшего оппозиционное по отношению к бывшим соратникам Движение за единую Грузию, выступавшее против наметившихся авторитарных тенденций в управлении страной.
2009 год. В Тбилиси вновь прошли массовые протесты против политики Саакашвили, организованные коалицией оппозиционных партий. Они длились около трех месяцев и в пиковые дни собирали до 60 000 человек, однако со временем сошли на нет.
2011 год. Протесты в мае 2011 года также преследовали цель вынудить Саакашвили уйти в отставку. И в 2007-м, и в 2009-м, и в 2011 годах протесты жестко подавлял спецназ. 26 мая 2011 года погибли два протестующих, 37 были ранены.
2019 год. В 2019 году поводом для протестов стало выступление в парламенте Грузии депутата Госдумы РФ Сергея Гаврилова, в 2008 году голосовавшего за независимость Абхазии и Южной Осетии. Он вел заседание Межпарламентской ассамблеи православия на русском языке, сидя в кресле председателя парламента. Этому воспрепятствовала парламентская оппозиция, вынудив российскую делегацию покинуть здание парламента, а чуть позже и страну. Вслед за оппозиционными политиками многие граждане Грузии восприняли ситуацию как оскорбление со стороны страны, оккупировавшей 20% грузинской территории. Протесты 20-21 июня, известные как «Гавриловская ночь», завершились попыткой штурма парламента. Спецназ применил газ и резиновые пули. В ходе беспорядков 240 человек получили травмы и ранения, двое участников лишились глаз. «Антиоккупационные» митинги продолжались у парламента еще нескольких месяцев.
О реакции на акции этого года и будущем протеста
— Я ожидал, что будет реакция Запада, но чтобы была такая серьезная, сильная, последовательная, динамичная, ужесточающаяся — этого я не ожидал. С другой стороны, эта реакция опирается на массовые многотысячные протесты, которые сейчас происходят. Если бы не было протестов, я думаю, такой реакции наших западных партнеров тоже не было.
Думаю, 11 мая мы увидим пик. Будет или нет третье чтение — вопрос. Если оно будет, потом будет вето, потом будет преодоление вето. Будут санкции. Против кого и какие, это сейчас трудно предсказать.
Если предположить, что 17 мая будет третьим чтением, и те же 83 депутата поддержат законопроект, то после санкций, когда будут преодолевать вето президента, это цифра возможно изменится. Кроме того, после окончательного принятия закона будет коллективный иск в Конституционный суд. На это время действие закона может быть приостановлено.
Начнется рассмотрение Конституционным судом, центр политического процесса перейдет в Батуми. У восьми конституционных судей будут очень жесткий выбор: будет давление изнутри, давление снаружи. Всё это приводит нас уже к концу июля. И мы практически входим в активную фазу избирательной кампании.
Что еще почитать:
- Неправительственные организации Грузии — о работе, которую они вели с властями, а в случае принятия закона об «иноагентах» перестанут
- 7 грузинских песен, которые поют на протестах + бонус-трек