В воскресенье, 20 января, в Петербурге начнется основной этап записи первоклассников в школы. Смольный утверждает, что в этом году можно будет легко подать заявку через сайт «Госуслуги» или офлайн — в МФЦ. При этом в прошлые годы около центров подачи документов собирались очереди из нескольких сотен человек.
«Бумага» объясняет, как подать документы в этом году, обязательно ли стоять для этого в очереди и почему во время записи происходили коллапсы.
Как будет происходить зачисление в школы в этом году?
Запись в первый класс для льготных категорий петербуржцев началась еще 15 декабря. В эту категорию входят в том числе дети сотрудников школы и полицейских.
С 20 января по 30 июня будет продолжаться второй этап — основной. В этот период заявки смогут подать горожане, которые проживают на территории, закрепленной за школой, куда хотят записаться. В первую очередь на свободные места в школу записывают детей, которые живут в домах, «приписанных» к ней. Узнать, за какой школой закреплен дом, можно на сайте «Госуслуги». В этом году заявления можно подать сразу в три школы.
1 июля начнется третий этап подачи заявок — от родителей, чьи дети не закреплены за определенными школами. Например, если у ребенка нет регистрации в Петербурге или если родители хотят записать его не в районную школу. Принимать в них первоклассников будут при наличии свободных мест.
Затем родителей пригласят в школу на подачу документов. Дата приглашения зависит от этапа, в который подавалась заявка. На первом этапе ответ должен прийти не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявления, на втором этапе — 45 дней, на третьем — 30 дней.
Если от всех школ, куда подавались заявки, пришел отказ, то это решение можно обжаловать в конфликтных комиссиях районов города или в отделе образования района Петербурга.
Как работает система приема заявок и обязательно ли идти в МФЦ?
Подать заявку можно онлайн через портал госуслуг или прийти и оформить в центре «Мои документы». Комитет по образованию обещает, что время подачи документов не повлияет на очередность рассмотрения: заявки соберут в единой электронной базе и будут обрабатывать одновременно. Мораторий на рассмотрение заявлений действует с 20 января по 20 февраля.
Портал «Госуслуги» начнет принимать заявления с полуночи 20 января, а 47 петербургских МФЦ будут работать по графику с 9:00 до 21:00. Кроме того, в этом году в Павловске, Ломоносове, Кронштадте и Зеленогорске организуют дополнительный день работы МФЦ. Таким образом, всего будет работать 51 центр.
Начальница отдела общего образования комитета по образованию Анна Грубская пояснила, что в Петербурге есть школы городского подчинения, которые могут находиться в другом районе города. В них также можно подать документы. Это 56-я гимназия в Петроградском районе, Вторая Санкт-Петербургская гимназия на Казанской улице и новая 777-я инженерно-технологическая школа в Приморском районе, которая откроется 1 сентября.
В этом году в городские школы планируют записать 59 тысяч первоклассников.
Почему несколько лет назад были проблемы с записью в первый класс?
Одна из самых известных проблемных ситуаций, связанная с записью в школы, произошла в 2015 году. Тогда большая часть родителей не смогла подать электронные заявления на сайте госуслуг из-за массового сбоя работы портала в первой половине дня. В итоге петербуржцы массово приходили к МФЦ, около которых образовывались огромные очереди. При этом некоторые горожане жаловались и на задержки в работе центров. Жители города сообщали, что очередь в некоторые МФЦ доходила до 800 человек.
Тогда, по данным технических специалистов, портал не выдержал, так как вместо ожидаемых 50 тысяч человек на него одновременно зашло 10 миллионов. В итоге сайт начал работать в штатном режиме только в 13:10. Кроме того, в 2015 году приоритетность рассмотрения заявок зависела от времени подачи заявлений.
Из-за сбоя бывший губернатор Петербурга Георгий Полтавченко уволил главу Информационно-аналитического центра Евгения Корабельникова.
Когда еще в МФЦ собирались очереди и почему?
После коллапса в 2015 году правила приема в первый класс изменились, и время подачи заявления больше не имеет значения. Несмотря на это, в 2016 году несколько сотен петербуржцев ночевали у МФЦ. Тогда, по данным «Фонтанки», сайт «Госуслуги» не работал всю ночь. Родители также решили перестраховаться, на случай если на портале снова произойдет сбой.
В 2017 году у нескольких МФЦ Петербурга тоже собирались очереди. Как пишет «Комсомольская правда», посетители центра в Веселом Поселке также всю ночь дежурили около учреждения. Некоторые пришли в МФЦ потому, что не смогли разобраться в работе портала, или потому, что решили перестраховаться, подав заявления двумя способами. Кроме того, они жаловались, что сайт постоянно виснет.
В 2018 году от петербуржцев не поступало массовых жалоб на очереди. Но с проблемой столкнулись жители регионов. Например, жители Череповца рассказали, что сайт «Госуслуги» завис и пришлось занимать живую очередь в МФЦ.
Нужно ли в этом году стоять в очереди в МФЦ?
Комитет по образованию в этом году опубликовал памятку о том, как записать ребенка в первый класс без очередей. Чиновники подчеркивают, что никаких преимуществ онлайн или офлайн способ подачи документов заявителю не дает. То есть нет необходимости перестраховываться и идти в МФЦ, если сайт «Госуслуги» доступен.
Кроме того, чиновники просят не пытаться подать заявление заранее: в случае если система зарегистрирует заявление раньше полуночи 20 января, оно не попадет в базу, придется дожидаться отказа, и только потом можно будет подать заявление заново.
В комитете просят не приходить в МФЦ к 9 утра 20 января, потому что именно в это время центры загружены больше всего.