После начала войны в Украине некоторые страны перестали выдавать туристические визы россиянам. Это Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Чехия, Эстония и другие. Но есть и 10 стран Европы, которые продолжают оформлять визы, — правда, в основном на короткий срок и с возможностью отказа.
Где получить туристическую визу на год, насколько реально оформить студенческую, рабочую или гуманитарную визу в Европу и можно ли избежать отказа? «Бумага» отвечает на главные вопросы о визах в 2023 году.
Где сейчас выдают туристические визы в Европу? ↓
К понедельнику, 30 января, россиянам продолжают выдавать визы 10 стран Шенгенской зоны, следует из сообщений визовых центров Петербурга:
Помимо этого, россияне могут получить визу в Великобританию, Индию, Иран, Канаду, Кению, Таиланд и Шри-Ланку. Еще в 116 стран российские граждане могут приезжать без виз (подробнее об этом — далее). Остальные страны — в частности, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Чехия и Эстония — не выдают россиянам туристические визы, необходимые для въезда.
Какие документы нужны для получения «шенгена»?↓
Как указано на сайте Еврокомиссии, при оформлении туристической шенгенской визы россияне обязаны предоставить в консульство или визовый центр:
- заполненную визовую анкету;
- оригинал и копии загранпаспорта;
- копии внутреннего паспорта;
- цветную фотографию;
- медицинскую страховку (подробнее об этом — далее);
- согласие на обработку персональных данных;
- подтверждение бронирования гостиницы в стране направления;
- доказательство наличия денег на поездку (например, выписку из банка о транзакциях).
Некоторые страны также просят предоставить подтверждение бронирования авиабилетов.
Правила получения туристических виз изменились в сентябре 2022-го, когда Евросоюз аннулировал соглашение об упрощенном визовом режиме с Россией из-за вторжения в Украину. Тогда же Еврокомиссия опубликовала рекомендацию по ужесточению оформления виз для граждан России.
По словам специализирующейся на европейском праве юристки Валерии Пермяковой, каждое государство, входящее в Шенгенскую зону, имеет право запрашивать собственный список документов для оформления визы. Еврокомиссия рекомендует обращать особенное внимание:
- На медицинскую страховку. По мнению Пермяковой, консульства могут не принять страховку от российской компании. Ассоциация туроператоров России отмечает, что для получения визы в Германию, Словению и Мальту нужно предъявить страховку европейской компании. При этом в декабре в России вступил в силу закон, согласно которому российским страховщикам нельзя сотрудничать с компаниями из «недружественных стран», куда входят европейские страны.
- На доказательства, что россиянин соответствует условиям въезда в страну. По предположению Пермяковой, речь идет о документах, подтверждающих состоятельность заявителя — например,о справке 2-НДФЛ или документах на собственность в России.
- На наличие денег для поездки. Каждая страна выставляет собственные требования по минимальному количеству средств для пребывания в государстве. Например, Германия требует от заявителя иметь счет в банке, который работает на территории ЕС, пишет Ассоциация туроператоров России.
- На бессрочный трудовой договор или документы на имущество в России — они должны подтвердить намерения заявителя покинуть страну Шенгенской зоны до окончания действия визы.
- На связь с лицами или организациями, на которыми наложены европейские санкции. Как работает это требование, неизвестно.
В январе 2023 года замминистра иностранных дел РФ Евгений Иванов заявил ТАСС, что некоторые страны Евросоюза «выдвигают заведомо невыполнимые условия» россиянам, которые подают документы на визу: например, оплатить визовый сбор с помощью счетов в западных банках. «Бумага» рассказывала о том, как открыть банковский счет не в России, в этом материале.
Сколько времени занимает оформление визы? ↓
После аннулирования соглашения об упрощенном визовом режиме консульства могут рассматривать заявки до 45 дней.
Где выдают долгосрочную туристическую визу?↓
Франция и Италия стали самыми лояльными странами Европы, выдающими долгосрочные туристические визы после отмены упрощенного визового режима с Россией, сообщает Ассоциации туроператоров. По данным организации, в консульствах этих стран можно получить визу на 6 месяцев и на год.
Консульство Испании тоже «чаще и проще» выдает визы россиянам, сообщала в начале 2023-го радиостанция «Коммерсантъ FM»; по данным Bloomberg, в 2022-м разрешение на въезд в страну получили 108 тысяч граждан РФ. Однако, по информации «Фонтанки», изучавшей чаты туристов, чаще испанскую визу дают на один-три месяца.
Австрия, Венгрия, Греция и Словения чаще всего выдают однократные визы, рассчитанные на время поездки, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на визово-миграционный отдел Continent Express.
Данных о порядке выдачи виз в Германию, Испанию, Швецию и Хорватию у ассоциации нет. Однако, вероятно, эти страны тоже выдают не долгосрочные визы. Представитель одного из российских туроператоров анонимно сообщал ассоциации: «Про мультишенген на 2 и 3 года и тем более 5 лет можно забыть. Хорошо, если оформят многократную визу на 6 месяцев или год».
Иногда россиянам с одинаковым пакетом документов выдают визы на разные сроки, выяснила в январе 2023 года «Коммерсантъ FM». По словам собеседников радиостанции, чаще всего разрешения на въезд выдают на период от трех до шести месяцев, реже — на год.
Стоит учитывать и то, что прямых рейсов между Россией и Европой нет: после начала войны в Украине европейские страны закрыли воздушное пространство для российских самолетов, сообщала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
В будущем европейские страны могут пересмотреть визовую политику. 30 января 2023-го в интервью газете Corriere della Sera министр обороны Италии Гуидо Крозетто заявил, что идея не пускать российских артистов, спортсменов и представителей гражданского населения в Европу ошибочна. По его словам, в период с 23 по 29 января послы европейских стран встретились в Москве и обсуждали визовый вопрос.
«Бумага» смогла обнаружить доступные слоты записи на подачу документов на визу в Австрию и Венгрию ближайшие один — четыре дня.
Могут ли отказать в выдаче визы?↓
Да. В августе в посольстве Италии заявили «РБК» о росте отказов почти в два раза. Если с января по март доля отказов составляла 4,6 %, то в период с апреля по июнь — 8,4 %. По словам итальянских дипломатов, рост отказов связан с высылкой сотрудников посольства из России — оставшимся кадрам стало сложнее обрабатывать заявки россиян.
Aviasales пишет, что, хотя Швеция и возобновила прием документов на визы, анкеты рассматривают долго (до месяца), а отказов приходит «много».
Представители посольств Германии и Греции, в свою очередь, в августе сообщили «РБК», что не стали чаще отказывать россиянам в визах.
После рассмотрения заявки россиянина консульства и посольства могут отказать в выдаче, если заявитель:
- подал неправильный набор документов;
- не доказал цель пребывания в стране;
- не подтвердил, что у него достаточно денег для поездки;
- указал недостоверную информацию в анкете;
- предоставил загранпаспорт, который истекает раньше чем через три месяца после выезда из страны Шенгенского соглашения;
- получал отказы ранее;
- ранее нарушал закон.
Причину отказа должны объяснить в соответствующем документе. Если гражданину не выдали визу, он может обжаловать отказ консульства или подать заявление еще раз, сообщается на сайте визовых центров.
Как подать документы на визу из-за границы? ↓
Россиянин может подать документы на получение визы из-за границы, если у него есть гражданство или вид на жительство страны пребывания. Также можно получить «шенген» по «уважительной причине», личной или медицинской. Каждый случай посольство или консульство рассматривает отдельно, следует из Визового кодекса ЕС.
Кроме того, иностранцы могут подать документы на визу в Германию из Грузии, если они прожили в стране больше шести месяцев, — для этого нужно получить справку о пересечении границы, сообщается на сайте немецкого посольства в Грузии.
Можно ли еще получить студенческую визу в Европу?↓
Да. Но стоит учитывать, что после начала войны в Украине российские и европейские университеты начали замораживать совместные программы (в частности, Редингский университет прекратил сотрудничать с МГИМО).
К тому же некоторые страны стали ограничивать учебные места для россиян. Например, в июне 2022 года власти Чехии анонсировали, что россияне, обучающиеся технической специальности, будут вынуждены прекратить обучение или сменить специализацию. В сентябре пресс-секретарь Технического университета в Брно Радана Куделова сообщила «Медузе», что некоторые российские студенты действительно прекратили учебу, хотя большинство сменили программу обучения.
Ранее студенты и аспиранты могли предъявлять письменное обращение, свидетельство о зачислении или студенческий билет для получения учебной визы в страны Евросоюза, следовало из статьи 4 соглашения об упрощенном визовом режиме между Россией и ЕС. Информации о том, что визовые центры стали иначе принимать документы у студентов, нет.
Сейчас россияне всё еще имеют право поступать в университеты, находящиеся в странах Шенгенской зоны. Для этого им нужно предоставить документ о зачислении. Кроме того:
- в Австрии россияне могут получить студенческую визу на полгода, которую необходимо продлевать;
- венгерские студенческие визы выдаются на 180 дней;
- в Германии можно оформить национальную визу для обучения: как правило, соответствующий документ действует полгода, затем необходимо получить долгосрочное разрешение на пребывание в стране; также необходима финансовая гарантия для жизни в Германии — студент должен иметь доход минимум 934 евро в месяц;
- студенческая виза в Греции выдается на полгода;
- в Италии, если учебная программа длится дольше 90 дней, россияне могут получить долгосрочную визу для обучения в вузе;
- для обучения в университетах Франции гражданам России необходимо получить долгосрочную визу;
- после поступления в вуз Швеции россиянин должен получить студенческий вид на жительство; документ действует в течение года, после чего его нужно продлить.
Куда можно приехать по рабочей визе и как ее сделать?↓
В некоторых государствах Шенгенской зоны действуют программы, которые помогают иностранцам легализоваться в стране по работе.
- В Польше действует программа Poland Business Harbour, которая привлекает IT-специалистов. Для подачи документов на нее необходим диплом о профильном образовании или год работы в сфере (можно подтвердить трудовым контрактом).
- В Швеции есть программа, с помощью которой можно получить ВНЖ от трех до девяти месяцев. Чтобы подать заявку, россиянину необходимо предоставить магистерский диплом или подтверждение докторской степени, а также иметь минимум 13 тысяч шведских крон (около 87 тысяч рублей) на каждый месяц жизни, пока он ищет работу. Если после окончания действия ВНЖ россиянин не находит работу, он должен покинуть страну.
- Португалия выдает визу для «цифровых кочевников». Чтобы подать заявку, необходимо подтвердить доход за три месяца. «Цифровой кочевник» ежемесячно должен зарабатывать около 2820 евро — в четыре раза больше минимальной гарантированной зарплаты в стране (705 евро).
- Испания выдает ВНЖ на 3 года для иностранцев, которые собираются запустить и развивать стартап в стране. Подробнее о стартап-визах писало издание vc.ru.
При этом некоторые страны вовсе не выдают рабочие визы. По данным источников издания Barents Observer, Норвегия перестала выдавать визы россиянам даже в том случае, если их в страну приглашают норвежские организации. Возникла, писало издание в декабре 2022-го, «практическая невозможность» получить слот для записи в визовый центр.
Что делать, если нужна гуманитарная виза?↓
Страны Шенгенской зоны могут выдавать визы по гуманитарным причинам. В каждом государстве существует отдельный порядок на выдачу подобных виз. Например, в Германии соглашение на въезд выдают иностранцам, которым небезопасно находиться в родной стране. К таким могут отнести активистов, журналистов, ЛГБТ-персон и других россиян, которым может угрожать опасность из-за политических взглядов, но есть и исключения.
В некоторых случаях европейские страны могут отказать в выдаче гуманитарной визы — в том числе россиянам, бегущим от войны. Например, Германия не выдала визу бывшему сотруднику штаба Навального в Ростове-на-Дону Вадиму Кобзеву — хотя он четыре раза подвергался аресту в России, а его квартиру обыскивали. По словам сотрудников немецкого консульства, активист не доказал, что его действительно политически преследуют.
С аналогичной ситуацией столкнулась анонимная журналистка издания Sota.Vision, запросившая гуманитарную визу в Латвии. Сотрудники консульства объяснили отказ тем, что девушка запросила визу «не срочно» и ей ничего не угрожает.
При этом документалистка Полина Прокофьева рассказала изданию «Холод», что смогла получить немецкую гуманитарную визу из-за того, что ее задержали на антивоенном митинге в Петербурге. Также «Холод» сообщил о писателе Илье Данишевском, который получил визу в Германию через пять месяцев после подачи документов.
Как еще можно попасть в Европу? Все ли страны предоставляют убежище?↓
Теоретически каждая страна ООН может предоставить политическое убежище, следует из Конвенции о статусе беженцев организации. Необходимо только самостоятельно прибыть в страну и запросить убежище у пограничников. При этом просителям убежища лучше приезжать напрямую из России — если власти страны посчитают, что человек прибыл из «безопасной страны», его могут отправить его обратно.
Помимо этого, некоторые страны могут посчитать причину переезда из России недостаточно основательной, чтобы предоставить убежище. Например, во время «частичной мобилизации» в России Германия не сочла повестку в военкомат достаточным основанием для получения убежища в стране, сообщил координатор волонтерской инициативы inTransit в интервью «Новой газете. Европа» . По мнению миграционных ведомств Германии, россияне могут переехать из места прописки и прятаться от военных комиссариатов или подать заявление на альтернативную гражданскую службу.
Помимо этого, в январе 2023 года Финляндия заморозила рассмотрение некоторых заявок граждан России на предоставление убежища. Тогда представитель иммиграционной службы страны Юха Симиля заявил, что ведомству нужно выяснить, какие последствия ждут россиян, отказавшихся отправиться на фронт.
В 2023-м министр внутренних дел Латвии Марис Кучинскис сообщил, что в случае объявления новой волны мобилизации в России, в страну не будут пускать россиян, бегущих от призыва.
Можно ли поехать куда-то без визы?↓
Да. По данным министерства иностранных дел, у России действует безвизовый режим со 116 странами.
Вот список стран, где достаточно внутреннего паспорта:
- Беларусь — срок пребывания не ограничен;
- Армения — срок пребывания до 180 дней в году;
- Казахстан — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Кыргызстан — срок пребывания до 30 дней.
Для поездок в другие страны понадобится загранпаспорт. Среди этих стран:
- Азербайджан — срок пребывания до 90 дней;
- Антигуа и Барбуда — срок пребывания до 30 дней в год;
- Аргентина — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Барбадос — срок пребывания до 28 дней в одну поездку;
- Боливия — срок пребывания до 90 дней в год;
- Бразилия — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Босния и Герцеговина — срок пребывания до 30 дней в течение 60 дней;
- Ботсвана — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Венесуэла — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Гаити — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Гайана — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Гамбия — срок пребывания до 56 дней в рамках одной поездки;
- Гватемала — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Гондурас — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Джибути — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Египет — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Замбия — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Зимбабве — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Кабо-Верде — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Маврикий — срок пребывания до 60 дней в рамках одной поездки;
- Марокко — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Колумбия — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Коста-Рика — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Куба — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Намибия — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Грузия — срок пребывания до 360 дней в рамках одной поездки;
- Никарагуа — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Панама — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Парагвай — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Перу — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Сальвадор — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Сейшельские острова — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Сент-Люсия — срок пребывания до 42 дней в рамках одной поездки;
- Израиль — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Иордания — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- ОАЭ — срок пребывания до 90 дней в году;
- Оман — срок пребывания до 10 дней в рамках одной поездки;
- Лаос — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Ливан — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Малайзия — срок пребывания до 30 дней в рамках поездки;
- Мальдивы — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Танзания — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Тунис — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- Турция — срок пребывания до 60 дней в рамках одной поездки или 90 дней в полгода;
- Таиланд — срок пребывания до 45 дней в рамках одной поездки;
- Таджикистан — срок пребывания до 90 дней в рамках поездки;
- Узбекистан — срок пребывания без регистрации 15 дней, после регистрации в стране можно находиться неограниченное время;
- Уругвай — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Чили — срок пребывания до 90 дней в полгода;
- Филиппины — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Сербия — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Доминиканская Республика — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Вьетнам — срок пребывания до 15 дней в рамках одной поездки;
- Черногория — срок пребывания до 30 дней в рамках одной поездки;
- Эквадор — срок пребывания до 90 дней в рамках одной поездки;
- ЮАР — срок пребывания до 90 дней в году;
- Ямайка — срок пребывания до 90 дней в году.
Мы работаем для вас — оформите донат, чтобы «Бумага» и дальше писала о событиях в Петербурге
поддержать 💚Фото: Дмитрий Коротаев / Коммерсантъ