Учителей, воспитателей детских садов и врачей в поликлиниках Петербурга массово принуждают к участию в тестировании системы дистанционного электронного голосования, выяснила «Бумага». Это тестирование пройдет с 17 по 19 ноября 2023 года.
Систему испытают во всех регионах России, однако до сих пор неизвестно, будут ли применять ДЭГ в Петербурге на президентских выборах 2024 года.
Рассказываем, что известно о случаях принуждения, саботаже со стороны бюджетников и самой системе ДЭГ.
Учителей и других бюджетников принуждают участвовать в тестировании системы ДЭГ
Руководители бюджетных организаций Петербурга рассылают сотрудникам сообщения с просьбой зарегистироваться в системе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) с помощью портала «Госуслуги» и принять участие в тестировании, которое пройдет с 17 по 19 ноября 2023 года.
В некоторых сообщениях сказано, что сотрудники должны отчитаться и о регистрации, и о самом тестировании системы.
«Бумаге» известно минимум о 24 случаях рассылки в разных бюджетных учреждениях и районах города (мы не публикуем номера школ и поликлиник ради безопасности источников).
На данный момент известно о рассылке сообщений в:
- Двух школах в Адмиралтейском районе. В одной из них рассылку с просьбой протестировать систему ведут также по родительским чатам.
- Одной школе и одной поликлинике в Василеостровском районе.
- Двух школах и одном детском саду Выборгского района.
- Школе и поликлинике в Калининском районе.
- Одной школе Кировского района.
- Трех школах Колпинского района.
- Детском саду в Красносельском районе — там также рассылают сообщение о ДЭГ в чаты с родителями.
- Детском саду в Красногвардейском районе.
- Поликлинике и жилкомсервисе в Невском районе.
- Минимум в пяти школах Приморского района.
- Детском саду Центрального района.
Вероятно, подобных случаев в Петербурге больше. Однако тестирование системы ДЭГ точно затронуло не все бюджетные учреждения города, так как 20 источников «Бумаги» в поликлиниках и школах города сообщили, что пока не получали никаких указаний сверху об этом.
В Петербурге ДЭГ еще не использовали. Его применение в Москве в 2019 году вызвало подозрения в фальсификации и массовые протесты
ДЭГ — дистанционное электронное голосование — новый для России тип голосования, который позволяет избирателям участвовать в выборах, не выходя из дома — без использования бумажного бюллетеня.
В рамках эксперимента впервые ДЭГ опробовали в Москве в единый день голосования 8 сентября 2019 года на выборах депутатов в Мосгордуму. В день голосования из-за сбоев системы избирателям не выдавались электронные бюллетени, статистика не обновлялась, а позднее персональные данные избирателей утекли в сеть.
Кроме этого, результаты на выборах в Мосгордуму на «электронных» участках сильно отличались от обычных — больше голосов получили кандидаты, которые позже вошли в «Единую Россию». После выборов в столице России и других городах прошли массовые протесты, итогом которых стало «московское дело» — по разным статьям были задержаны и осуждены более 30 человек.
На выборах 2021 года систему ДЭГ использовали в шести регионах, в каждом из которых в электронном голосовании победили «Единая Россия» и провластные кандидаты. В результате именно они выиграли выборы в большинстве регионов.
Например, в Москве 8 из 15 кандидатов из «списка Собянина» проиграли в голосовании на «бумажных» участках, но электронное голосование принесло им убедительную победу.
Прямых доказательств фальсификаций на ДЭГ нет. Однако программист Петр Жижин проанализировал архив электронного голосования и пришел к выводу, что результаты электронного голосования зачастую не подсчитывали, а просто загрузили в систему итоговый протокол.
Власти пытались ввести систему ДЭГ в Петербурге еще в 2020 году
Власти Петербурга впервые хотели использовать ДЭГ еще во время голосования по поправкам в Конституцию в 2020 году. Однако ЦИК не разрешил, сославшись на низкое качество работы городской комиссии.
Следующая попытка состоялась перед выборами в Закс и Госдуму сентября 2021 года. Однако в марте 2021 года глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что Петербург отозвал заявку на проведение электронного голосования: «погорячились, оказалось, что у них проблемы с „Мобильным избирателем“, в отличие от остальных регионов».
В мае 2023 года под предлогом перехода в Петербурге на ДЭГ городская избирательная комиссия сократила количество членов участковых избирательных комиссий, не включив туда представителей «Яблока» и «Справедливой России». Официально сокращение объяснили низкой явкой и введением ДЭГ, что, по мнению властей, сократит явку на 15–20 % на очных участках.
В июле 2023 года Элла Памфилова заявила, что электронное голосование на президентских выборах будет доступно только в тех регионах, где оно уже проводилось — не более 30 субъектов России, к которым Петербург не относится. При этом тестирование системы проходит во всех регионах России.
Бюджетникам, как правило, не угрожают за отказ и не предлагают поощрений
В большинстве сообщений, о которых известно «Бумаге», руководство бюджетных учреждений не говорит о каких-либо санкциях или поощрениях для сотрудников, которые отказались участвовать в тестировании системы ДЭГ.
— Ничем не угрожали, ничего не обещали, просто сказали сделать и всё. Поскольку я только устроилась на работу и с руководством не в лучших отношениях, лишние вопросы задавать побоялась.
Только в двух случаях бюджетники сообщили о возможных проблемах для них. Сотрудник одной из поликликлиник рассказал, что «за каждое неповиновение полагается вызов к главврачу — обычно после такого люди не задерживаются в поликлинике».
Сотрудница детского сада также рассказала, что за недостаточное количество людей, протестировавших систему, руководство пообещало «проблемы». Какие именно — неизвестно.
В некоторых случаях руководство использует «моральное давление» и манипуляции.
«Давайте не будем подводить нашего замечательного директора, — приводит пример сотрудница школы. — Директор и правда хорошая, всегда всем сотрудникам помогает как может».
Выполнение поручения контролируется не очень строго. Некоторые бюджетники саботируют тестирование системы
При этом, судя по скриншотам из чатов и комментариям сотрудников школ, детских садов и поликлиник, чаще всего руководство бюджетных учреждений не очень строго контролирует выполнение этой задачи — чаще всего просят просто сообщить о выполнении поручения.
Только в двух случаях от сотрудников потребовали доказательства в виде скриншотов, еще в одном учреждении учителей попросили заполнить форму в «Яндекс. Формах» — с ФИО, датой подачи заявления на ДЭГ и его номером.
В большинстве своем опрошенные «Бумагой» бюджетники выполняют поручение начальства — чаще всего, чтобы не подводить его. Однако сотрудница одной из школ рассказала, что можно лично поговорить с директором о несогласии или желании проголосовать очно и, скорее всего, он пойдет навстречу.
Некоторые просто саботируют просьбу, однако стараются не распространяться об этом.
— Все мы, кто против всего этого, пока идем путем «сопротивления слабых — саботаж, уклонение, имитация, запой.
В поликлинике Невского района, рассказал источник, саботаж довольно распространен. «Один из коллег прислал скрин, сделанный в Android, о том, что голосование не сработало — при том, что владеет iPhone. Еще одна из коллег сообщила, что не может принять участие, так как находится вне страны и госуслуги не срабатывают из-за границы», — рассказывает источник «Бумаги».
Телеграм-канал «Выборы, всем ЦЫК!» отмечает, что «если работодатель будет требовать от подчиненных заниматься этим в рабочее время, то это превышение служебных полномочий. И тем более незаконно — требовать тестировать ДЭГ в нерабочее время».
Ранее о принуждении сообщали члены УИК
В начале ноября «Бумага» выяснила, что минимум в восьми участковых избирательных комиссиях (УИК) Петербурга членов заставляют регистрироваться для прохождения тестирования электронного голосования.
В пресс-службе петербургской городской избирательной комиссии отмечали, что регистрация для прохождения тестирования ДЭГ проходит по желанию. Однако в чатах УИК писали, что это «нужно сделать всем членам комиссии обязательно». Также их заставляют присылать отчеты в мессенджерах.
Сообщения о том, что членам комиссий нужно зарегистрироваться для прохождения тестирования электронного голосования, приходили в Красногвардейском, Адмиралтейском, Центральном и Василеостровском районах, рассказал «Бумаге» член одной из ТИК Георгий Смирнов. Мужчина предполагает, что такие просьбы прислали всем УИК Петербурга.
Членам УИК также предлагали регистрировать на электронное голосование своих родственников, а затем присылать результаты в чат.
О принуждении к участию в тестировании рассказали и в других регионах, где впервые планируют опробовать систему ДЭГ
В других регионах, где президентские выборы также пройдут с ДЭГ, сложились похожие ситуации. Например, председатель алтайского избиркома Ирина Акимова потребовала, чтобы 3 % избирателей приняли участие в тестировании электронного голосования — среди них должны быть члены УИК и «иные заинтересованные участники». Ранее в одной из бийских школ принять участие в тестировании электронного голосования потребовали у родителей.
Телеграм-канал «Выборы, всем ЦЫК!» сообщает, что к участию в тестировании электронного голосования также принуждают удмуртских чиновников, сотрудников истринского дома культуры, студентов Гуманитарно-педагогического колледжа в Орехове-Зуеве и студентов юрфака Крымского федерального университета.
Что еще почитать:
- «Это и есть старт избирательной кампании Владимира Путина». Что известно о преследовании членов «Голоса» и давлении на наблюдателей в России и Петербурге.
