В 2021 году в Красногвардейском районе начнут благоустраивать территорию на месте слияния Охты и Оккервиля — это пилотный проект программы «Твой город». На работы потратят 100 миллионов рублей, которые предоставят город и частный застройщик.
Концепцию развития разработали на основе пожеланий местных жителей: с ними провели семь онлайн-встреч. На берегу рек могут появиться зоны для пикника и культурное пространство. Эскизы проекта должны быть готовы в августе-сентябре.
«Бумага» поговорила о благоустройстве с социальной исследовательницей Екатериной Кораблевой, которая проводила встречи с местными жителями.
Екатерина Кораблева
Социальная исследовательница
— В Петербурге комитет по финансам занимается развитием механизмов партиципации — это особый способ вовлечения жителей в развитие города. К ним, например, относится проект «Твой бюджет». В поисках новых практик город обратил внимание на успешное развитие набережной Карповки и запустил проект соучаствующего проектирования «Твой город», в котором выбирают конкретную территорию и на самых ранних этапах привлекают к ее развитию всех заинтересованных. Зимой этого года среди районных администраций провели конкурс, Красногвардейский район победил с предложением благоустроить территорию на слиянии Охты и Оккервиля.
Это проект государственно-частного партнерства: его оплачивают за счет бюджета и инвесторов. Со стороны бизнеса к «Твоему городу» присоединился застройщик AAG. У них есть несколько проектов в этом районе (например, ЖК «Alter» — прим. «Бумаги») и интерес в том, чтобы эта территория развивалась и была более привлекательной для жителей.
Перед началом работ мы собираем аналитику о территории, с которой будем иметь дело. Чтобы что-то развивать, нужно хорошо понимать, что это за место, чтобы случайно не уничтожить то, что является ценностью, и добавить то, чего на территории не хватает.
У нас были градостроительные исследования — бюро MLA+ показало, что территория значит в контексте района. Были также экологические исследования, а я участвовала в социологическом — мы делали наблюдения на местности, запускали опросы, проводили глубинные интервью и организовывали стратегические сессии с жителями.
Сложность и новизна была в том, что нам приходилось работать в условиях карантина. Обычно сессии соучаствующего проектирования проходят офлайн, мы арендуем красивый зал, туда приходит много людей, здесь же нам пришлось экспериментировать с онлайн-форматами — всё проходило в Zoom. Вести дискуссию сразу с 50 людьми одновременно невозможно, поэтому мы разбивали участников на небольшие группы с модераторами. Нам помогла функция «комнат».
Мы понимаем, что далеко не все могут принять участие в сессиях, поэтому нужно, чтобы у горожан была возможность понять логику того или иного решения — для этого в нашей группе вывешены все протоколы, видеозаписи и презентации встреч.
Сначала мы говорили о том, какой видим территорию на концептуальном уровне. Потом обсуждали запросы горожан — что бы они хотели там делать. Для нас очень важно не переходить сразу на уровень проектирования, когда люди приходят и говорят: «поставьте нам качели». Сначала нужно понять, что будет стоять за этим пространством, какая у него идея и роль.
К третьей сессии мы поняли некоторые спорные моменты. Многие говорили, как важно сохранить природность — что мы ни в коем случае не должны закатывать берега в бетон, класть везде плитку. Но природность может означать разное — как посадку деревьев, так и закрытие некоторых участков от людей, и это нужно проговаривать.
Другим спорным моментом была ситуация с уже существующими пользователями территории. Малые реки сейчас — это немного забытые пространства, которые становятся местом отдыха для более уязвимых групп горожан. Они не ходят пить кофе на Новую Голландию, а приходят жарить шашлыки у Оккервиля. Это также могут быть и местные жители, у которых сложился такой способ использования территории.
Некоторые считают, что после благоустройства какие-то люди должны уйти с этой территории, но мы как социологи не можем с этим согласиться: городское проектирование должно учитывать интересы менее защищенных групп горожан, а в идеале даже решать их проблемы. Кроме того, если такая практика устоялась, а мы внесем изменения, она может перенестись в менее приспособленную зону, например, туда, где сейчас гнездятся птицы.
В качестве компромисса на сессиях пришли к формату площадок для пикника, которые будут учитывать местоположение сложившихся самодельных мест для принятия пищи на природе.
Приоритет нашего проекта — в сохранении и поддержании природной функции, но в нашу границу входят и урбанизированные площадки. Одна из них — это территория на реке Оккервиль, уже существующая детская площадка, которая оказалась невостребованной: в прилегающих домах мало детей, а вокруг во дворах уже есть много детских площадок. Основываясь на наблюдениях за тем, как ее используют, проектировщики предложили адаптировать ее под досуг для взрослых.
Еще есть огромная зона, которая сейчас является парковкой, но скоро у арендатора заканчивается контракт и продлевать его не будут. Зачем парковать машины на такой ценной территории с деревьями и водой, когда можно использовать это место с пользой для большего количества жителей?
На сессиях горожане решили, что зеленые зоны должны быть минимально преображены, а на такой урбанизированной территории как раз можно сделать что-то более радикальное и проявить воображение с точки зрения благоустройства. Мы также пришли к тому, что после нашего вмешательства площадка станет более природной. Вокруг нынешней парковки люди бегают, катаются на велосипедах, занимаются скандинавской ходьбой, гуляют с детьми, и новая досуговая площадка может поддержать эти активности.
Поскольку сейчас набережной пользуется много собачников, в концепции также появилась площадка для выгула. У рек всё будет щадяще, главное — создать там условия для комфортной прогулки и места, где люди могли бы остановиться и полюбоваться природой. На сессиях нам часто говорили, что сейчас там просто нет возможности задержаться и присесть, хотя очень хочется.
Из предпроектного исследования мы узнали, что это особенный район в плане культурно-событийной жизни, потому что дикие зеленые берега окружены большим числом любимых жителями организаций. Это библиотека «Современник», КДЦ «Красногвардейский», Охтинский колледж, «Дом скульптора», будущая «Уткина дача». Это огромный ресурс и потенциал, которые невозможно игнорировать.
Мы выделили отдельную зону под лекции, выставки и выступления и прописали возможную программу мероприятий. Наши операторы пространства соглашаются, что это должны быть тихие камерные события, связанные с природой, искусством и образованием.
Разработанную концепцию передали проектировщикам, но до конца месяца мы принимаем дополнения к ней в нашей группе во «ВКонтакте» и через опрос. После того, как проект подготовят, мы снова обсудим его с жителями — в августе-сентябре. Если сейчас мы вместе работали над концепцией, то дальше будут конкретные эскизные предложения. Реализация проекта начнется в 2021 году.
Фото на обложке: Анна Краснова
