Число беженцев с начала боевых действий на территории Украины перевалило за полмиллиона. Большинство жителей Донецкой и Луганской областей бегут в Россию, однако не всегда находят поддержку со стороны властей. Петербург уже исчерпал квоту на прием переселенцев, но работа в городе продолжается. Кто-то получает крышу над головой, кто-то довольствуется лишь гуманитарной помощью. «Бумага» выяснила, как живут в Петербурге беженцы из Донбасса, с какими проблемами сталкиваются и так ли им помогает государство, как обещало.
Иллюстрации и графика: Катерина Чуракова / «Бумага»
«Не верьте интернету»
Доходные дома в Красном селе расположены на Гатчинском шоссе. Два двухэтажных домика с тесными комнатами, общей кухней и душевой изначально строились для гастарбайтеров, но с недавних пор туда поселили беженцев из Донбасса. Вокруг домов бегают маленькие дети. У крылец на лавочках курят растерянные взрослые. Внутри домов чисто. На стенах висят телефоны экстренных служб и памятки для переселенцев. На один этаж приходится 19 человек: жильцы доходных домов — а в основном это женщины с детьми — страдают от тесноты. В маленьких комнатах стоит три двухъярусные кровати, остальное свободное место занимают клетчатые клеенчатые сумки с вещами. По утрам в душевую выстраивается длинная очередь. Пока в доме организовано централизованное питание, но со следующей недели беженцев должны перевести на сухие пайки, и готовить их придется самостоятельно. Плита на кухне одна на этаж.Фото: Лена Пальм
В коридоре обувается беженец из Донецка Вадим. Он торопится по каким-то срочным делам — то ли решать очередные вопросы с документами, то ли на подработку. Постоянную работу ему пока не найти. Во-первых, документы переселенцев из охваченных боевыми действиями областей Украины лежат в городском УФМС, во-вторых, все найденные варианты не позволят снимать даже комнату. Покидая Донбасс, Вадим не стремился в Питер. Его семью сначала вывезли в палаточный лагерь в Крым, а потом бортом МЧС доставили в Пулково. — Куда мы полетим, нам не сказали. Сказали, что узнаем в аэропорту: сели в Питере. Нас там встречали, губернатор приезжал, что ли, фотографы, камеры, а теперь о нас забыли. Его новые соседи Наталья Ткаченко и ее четырехлетний сын Артур тоже не знали, что попадут в Красное село. Сначала приехали из приграничной Амвросиевки в Таганрог. Оттуда городские власти отправили ее в Адыгею. Когда выяснилось, что вынужденных переселенцев в кавказской республике слишком много, а трудовых квот на них нет, поехала в Ленинградскую область. Дорога до Репина, где Ткаченко с ребенком поселили в санатории, оплатили местные волонтеры. Сначала она жила с сыном в пансионате «Заря», а затем — в доходном доме в Красном селе. — Кто же знал, что тут квот тоже нет. Статус беженца мне не дают. Говорят, что я не доказала, что меня преследуют на Украине. Мне что, с пулей в голове прийти надо было? По телевизору говорили, что можно ехать, на что в ФМС сразу сказали — не верьте интернету и телевизору. Верьте только нам, — жалуется на чиновников Ткаченко. В Красном селе она подружилась с другими женщинами из Донбасса. В интернете они нашли информацию, что трудовые квоты еще не исчерпались в Красноярском крае. Желающих туда поехать набралось уже 14 человек, но постоянной связи с регионом нет, и сбежавшие от войны семьи не понимают, ждут ли их в Сибири. Особой помощи от чиновников Ткаченко не видит, а от властей, по ее словам, получает лишь минимальную гуманитарную помощь. Ей помогают некоторые жители Красного села, но отношение в городе к беженцам неоднозначное: переселенцы из Донбасса столкнулись не только с радушием, но и с враждебностью. Из окна соседней многоэтажки по вечерам доносятся проклятия и оскорбления в адрес доходного дома.Отношение в городе к беженцам неоднозначное: переселенцы из Донбасса столкнулись не только с радушием, но и с враждебностьюРеальную помощь беженцам пытается оказать благотворительный фонд Тихвинской иконы Божьей матери. В двух маленьких комнатках фонда, расположенных в здании красносельского рынка, находится склад гуманитарной помощи. Местные жители несут туда еду, одежду и игрушки. Пока Ткаченко выбирает одежду, а Артур роется в куче плюшевых медведей, директор фонда Станислав Сорокин объясняет как может логику сотрудников УФМС, отказывающихся дать жителям доходных домов официальный статус беженца. — Если квот на Петербург нет, то и беженцев тут быть не должно, — предполагает он. Квоты на трудоустройство беженцев Минтруд действительно пока не отменил. Это предложение пока еще только рассматривается, сообщил РИА «Новости» директор департамента занятости населения министерства Михаил Кирсанов. Чиновник пообещал, что в течение пары недель правительство примет это решение.
«Докажите, что вы беженцы»
Дмитрий Бережной приехал в Санкт-Петербург из Донецкой области в середине мая. В Славянске, где находился штаб ополчения пророссийских боевиков, у него остались пожилые родители, полуразрушенный дом и успешный бизнес. На последние деньги они с сыном сняли квартиру неподалеку от «Ломоносовской» и стали обивать пороги чиновников. Помощи от России в виде трудоустройства, финансовой поддержки и временного жилья ему выбить не удалось. Регистрацию ему оформили на адрес здания УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. — Вот месяц закончится — и не знаем, что делать. Все тут одно на другое завязано. Чтобы получить работу, нужно разрешение. Чтобы получить разрешение, нужны деньги. Надо его купить. Нужна регистрация, без нее нет разрешения, — вздыхает Бережной. В Петербурге он перебивается случайными заработками вроде ремонта электропроводки, а его сын Костя настраивает компьютеры. Беременная невестка осталась ждать их в Украине. — Единственные, кто нам помог, — фонд Александра Невского, дали одежду. А в ФМС нам никак не помогли. Говорят: докажите, что вы беженцы. Вот «Беркут» (бойцы милицейского спецподразделения, расформированного после отстранения от власти бывшего президента Виктора Януковича — прим. «Бумаги») — беженцы, а вы нет, — возмущается Бережной. Пока его сын мотается между Россией и Украиной, пытаясь забрать жену и не попасть под мобилизацию, Бережной-старший старается устроиться на постоянную работу — недавно ему все-таки дали удостоверение беженца. Согласно российскому законодательству, статус беженца присваивается гражданам другой страны, если им на родине по каким-то причинам грозят преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Он не обладает в стране-убежище избирательными правами, но может претендовать на трудоустройство наравне с гражданами. Такого статуса можно лишиться, если беженец вернется на родину, получит гражданство страны-убежища или другого государства. Также статуса беженца можно лишить по решению суда. В России переселенцы из Украины, получившие такой статус, могут претендовать и на денежные пособия. Временное убежище, в отличие от статуса беженца, предоставляется на срок в один год и затем продлевается. Предполагается, что получивший статус временного убежища вернется в скором времени домой. С начала боевых действий Донецкую и Луганскую области покинули около 560 тысяч человек. 60 тысяч, по данным замглавы министерства соцполитики Украины Виктора Иванкевича, уехали в другие области страны, а остальные полмиллиона, по подсчетам российского ФМС, направились в РФ. Из них около 24 тысяч приехали в Санкт-Петербург и Ленобласть. По вопросам разъяснения действующего законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации в миграционную службу обратились 5553 человека. — Это не значит, что они все в работе, многие отказываются от этого статуса, так как для получения временного убежища необходимо сдавать паспорт Украины. Остальные 20 тысяч также не скрывают, что приехали в регион из-за военных действий, которые просто планируют пересидеть тут у родственников и знакомых в гостях, — пояснили в пресс-службе УФМС по Санкт-Петербургу и области. Согласно сообщению УФМС, с заявлением о предоставлении временного убежища к ним обратились 833 человек, из них детей — 279. Статуса беженца будут добиваться 226 человек, включая 68 несовершеннолетних, рассказала со ссылкой на миграционную службу пресс-секретарь комитета по социальной политике Екатерина Майборода.Многие не скрывают, что приехали в регион из-за военных действий, которые просто планируют пересидеть тут у родственников и знакомых в гостяхПритоком беженцев в город и область уже начали пользоваться злоумышленники. 21 июля двое мужчин, представившись беженцами, уговорили 81-летнюю пенсионерку снять с ее сберегательной книжки 600 тысяч рублей и отобрали у нее деньги. На сайте УФМС размещена памятка для временных переселенцев. В ней говорится, что в каждом районе города есть пункт консультации и выдачи гуманитарной помощи. Они не занимаются расселением, но помогают гражданам Украины продуктовыми наборами (греча, мука, сахар, макароны), постельным бельем, предметами личной гигиены. В один из таких центров обратились отец и сын Бережные, но ожидаемой помощи не получили. — Позвонили чиновникам, предложили только вещи. Никто не помогает, брат, — говорит Бережной-старший. Недоработки чиновников пытаются компенсировать волонтеры. Одно из таких добровольческих сообществ организовалось через группу «ВКонтакте». Участница инициативы Анастасия Пушкарева рассказывает, что за помощью к ней в основном обращаются семьи из Украины, у которых на руках маленькие дети. — В первую очередь у них проблема с жильем: были случаи, что семьи спали даже на вокзале, так как у них просто-напросто не было ни мобильной связи, ни денег. На втором месте — устройство детей в школы, детские сады, также очень много жалоб от мамочек с детишками по поводу того, что им отказывают в приеме в поликлинике. На третьем месте идет работа: они реально в шоке от того, какие у нас высокие цены и где найти работу, чтобы снять комнату и прокормить семью, — говорит Пушкарева. Работу чиновников волонтер не берется оценивать и говорит, что просто ее не видит.